省外經貿廳、財政廳關于做好2011年廣東省推動服務外包產業發展專項資金管理工作的通知粵外經貿規財字〔2011〕15號
來源:省外經貿廳 省財政廳 發布時間:2011年11月30日

    各地級以上市及順德區外經貿主管部門、財政主管部門(不含深圳),南雄市、紫金縣、興寧市、封開縣財政主管部門:為推動我省服務外包產業加快發展,省財政安排推動服務外包產業發展專項資金,用于鼓勵服務外包企業和培訓機構開展人才培訓,支持服務外包企業取得國際通行的資質認證和開拓國際市場?,F就做好2011年省推動服務外包產業發展專項資金管理工作通知如下:

一、 資金支持對象

主要支持在我?。ú缓钲谑校┮婪ㄔO立的服務外包企業、服務外包人才培訓基地和機構、服務外包商會、協會及促進機構。其中:

(一)   服務外包企業須具備以下條件:

1.具有企業法人資格,如實填報《服務外包統計報表制度》中規定的報表;

2.近兩年在財務、稅收、外匯、海關管理等方面無違法行為;

3.財務管理制度健全,會計信用、銀行信用良好;

4. 已與服務外包發包商簽訂中長期業務合同,2010年提供服務外包業務額不低于30萬美元,其中離岸服務外包業務額占30%以上;

5. 大學(含大專)畢業及以上學歷員工占員工總數50%以上。

(二)服務外包人才培訓基地和機構須具備以下條件:

1.具有服務外包人才培訓的從業資格;

2. 具有符合條件的場地、設施、專業教材和師資力量;

3. 具有為政府部門、服務外包企業提供定制培訓的經驗;

4. 具有健全的財務制度,會計信用、銀行信用良好;

5.所申報的培訓項目為非盈利培訓。

(三)服務外包商會、協會及促進機構須具備以下條件:

1. 具有固定的辦公場所和人員編制,依法在民政管理部門登記注冊;

2、性質為非營利性。

二、資金支持內容

(一)對獲得2009年度和2010年度中央承接國際服務外包業務發展資金支持的服務外包企業和培訓機構給予配套支持,其中,給予服務外包企業每人不超過3000元的定額培訓支持,給予培訓機構每人不超過500元的定額培訓支持。

(二)支持服務外包人才培訓。2010年7月1日至2011年6月30日期間,服務外包企業每新錄用1名大學(含大專)以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年(含1年,下同)以上《勞動合同》的,給予企業每人不超過3000元的定額培訓支持(定向用于上述人員的培訓)。服務外包培訓機構培訓的從事服務外包業務人才(大專以上學歷),通過服務外包業務知識和技能培訓考核,并與服務外包企業簽訂1年以上《勞動合同》的,給予培訓機構每人不超過500元的定額培訓支持。

(三)支持服務外包企業取得國際資質認證。對2010年7月1日至2011年6月30日期間,服務外包企業取得的開發能力成熟度模型集成(CMMI)、開發能力成熟度模型(CMM)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(IS027001/BS7799)、IT服務管理(IS020000)、服務提供商環境安全性(SAS70)、國際實驗動物評估和認可委員會認證(AAALAC)、優良實驗室規范(GLP)、信息技術基礎架構庫認證(ITIL)、客戶服務中心認證(COPC)、環球同業銀行金融電訊協會認證(SWIFT)等相關認證及認證的系列維護、升級給予支持,每個企業每年最多可申報3個認證項目,每個項目不超過50萬元的資金支持。

(四)支持省級服務外包人才培訓基地建設。為基地的前期教學開發、教材編寫、師資培訓、培訓設施的購建提供資助,每個基地支持不超過300萬元。

(五)支持省和市服務外包商會、協會及促進機構的前期籌建工作。每個商會、協會及促進機構支持不超過20萬元的前期籌備費用。

(六)公共項目費用。用于開展服務外包推介、調研、制定發展規劃、舉辦論壇及會議、資金審核及使用情況監督檢查等。支出比例不超過資金總額的3%。

申報項目已享受財政同類支持的(不含中央財政),按實際支出金額扣除相關支持費用后計算。

三、資金申報

符合本通知第一條規定的服務外包企業、機構和商會、協會及促進機構,向單位所在地地級以上市外經貿及財政主管部門提出申請,省直單位直接向省外經貿廳及省財政廳提出申請。各地級以上市、省直單位應于2011年8月31日前將申報材料報送省外經貿廳和省財政廳(一式兩份,各一份)。申請須提供以下材料:

(一)服務外包企業申請人才培訓支持資金。

1. 《2011年廣東省推動服務外包產業發展專項資金申請表》(見附件1);

2. 《錄用、培訓人員基本情況一覽表》(見附件2);

3.被錄用人員身份證明及大專以上學歷證明復印件;

4. 被錄用人員與服務外包企業簽訂的1年以上的《勞動合同》復印件;

5. 服務外包業務額不低于30萬美元的憑證復印件;

6. 服務外包企業向境外最終客戶提供服務外包業務額占30%以上的業務憑證復印件;

7. 企業營業執照復印件。

(二)培訓機構申請人才培訓支持資金。

1. 《2011年廣東省推動服務外包產業發展專項資金申請表》(見附件1);

2. 《錄用、培訓人員基本情況一覽表》(見附件2);

3. 被培訓人員身份證明及大專以上學歷證明復印件;

4. 被培訓人員與符合資金申報條件的服務外包企業簽訂的1年以上的《勞動合同》復印件;

5. 每期項目的培訓方案及課程安排;

6. 培訓機構與服務外包企業簽訂的定制培訓協議;

7. 培訓機構頒發的被培訓人員專業知識和技能培訓考核合格證書復印件;

8. 被培訓人員的培訓費用繳費憑證復印件;

9. 每期培訓項目成本、收費標準等明細情況;

10. 經省級(含服務外包示范城市)商務主管部門備案的培訓機構的證明。

(三)服務外包企業申請國際資質認證支持資金。

1. 《2011年廣東省推動服務外包產業發展專項資金申請表》(見附件1);

2. 企業獲得國際資質認證證書復印件;

3. 企業與相關國際認證評估顧問公司簽訂的合同協議復印件;

4. 企業繳納認證費用憑證的復印件(包括認證費用發票和相應的銀行出具的支付憑證);

5. 企業營業執照復印件。

(四)省級服務外包人才培訓基地建設資金。

1. 《2011年廣東省推動服務外包產業發展專項資金申請表》(見附件1);

2. 人才培訓基地建設方案;

3. 基地2011年度人才培訓規劃;

4. 培訓基地與服務外包企業、政府部門等簽訂的定制培訓協議;

5. 省外經貿廳與基地簽訂的省級培訓基地共建協議;

6. 每期培訓項目成本、收費標準等明細情況;

7. 單位組織機構代碼證;

8. 支持資金使用方案。

(五)服務外包商會、協會及促進機構籌建支持資金。

1. 《2011年廣東省推動服務外包產業發展專項資金申請表》(見附件1);

2. 民政部門同意成立商會、協會及促進機構的批準文件;

3. 商會、協會及促進機構籌建經費預算明細情況。

四、資金審核與撥付

(一)各地級以上市外經貿主管部門會同財政部門對屬地企業(單位)資金申請進行初審后報省外經貿廳、省財政廳。省外經貿廳、省財政廳委托我省服務外包行業組織承辦全省資金的審核匯總工作。有關行業組織對申請材料進行審核匯總,報省外經貿廳核定后,報省財政廳審定。省財政廳按財政預算級次撥付資金。對本通知第二條第(一)項的資金,由省財政廳根據中央財政確定的支持項目及本通知的支持標準撥付資金。

(二)公共項目費用由省外經貿廳根據業務實際編制項目預算,報送省財政廳審定后撥付。

五、資金監督和檢查

(一)有關企業(單位)收到扶持資金后,應分別按照企業、行政、事業單位、社團組織現行財會制度進行賬務處理,并自覺接受財政、外經貿主管部門對資金使用情況的監督檢查。

(二)任何單位和個人不得以任何形式騙取、挪用或截留資金,對違反規定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)處理。

(三)省外經貿廳按規定對專項資金使用情況進行績效評價,省財政廳視情況組織開展重點績效評價。

(四)本辦法由省外經貿廳會同省財政廳負責解釋。

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