廣東省人民政府關于加快發展我省現代信息服務業的意見粵府〔2007〕95號
來源:廣東省人民政府 發布時間:2011年11月30日

各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

 

  為貫徹落實《國務院關于加快發展服務業的若干意見》(國發〔20077號)和省第十次黨代會精神,現就加快發展廣東省現代信息服務業提出如下意見:

  一、充分認識加快發展現代信息服務業的重要意義

  現代信息服務業是以信息技術為主要支撐手段的現代服務業,主要包括信息傳輸服務、數字內容服務、信息技術服務等產業,具有高增長、高效益、低消耗、低污染的特點,是農業、工業和傳統服務業發展的重要支撐,是現代服務業中發展最快、最為活躍的行業。近年來,廣東省現代信息服務業快速發展,產業規模和發展水平均居全國前列,但與經濟社會持續協調發展的要求仍不相適應。當前,廣東省正處于產業結構調整和產業優化升級的關鍵時期,遵循經濟發展規律,把握高增長行業的發展機遇,加快發展現代信息服務業,不僅有利于推動信息技術應用,提高傳統產業的發展水平和經濟效益;有利于改造提升傳統服務業,擴大服務業規模,提高服務業在國民經濟中的比重和提高經濟發展質量;也有利于整合科技和文化領域的社會資源,提高人民群眾生活水平,促進社會和諧。各級政府和有關部門要提高認識,抓住機遇,加強領導,采取有力措施,加快發展現代信息服務業,推進產業高級化和適度重型化,促進經濟發展方式轉變,實現廣東省經濟又好又快發展。

  二、明確加快發展現代信息服務業的總體要求

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  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以發展現代產業體系、促進產業結構優化升級和轉變經濟發展方式為主線,以自主創新和擴大開放為動力,以市場為導向,以企業為主體,優化提升信息傳輸服務產業,突出發展數字內容服務產業,加快發展信息技術服務產業,促進現代信息服務業與其他產業的互動融合發展。

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  ——堅持現代信息服務業與制造業互動發展。發揮廣東省制造業的規模優勢,大力發展面向制造業的現代信息服務業,通過信息技術的廣泛應用、信息網絡的普及和信息資源的開發利用,為制造業的設計、生產、流通等各個環節提供先進實用的技術和服務支撐,大力推進信息化與工業化融合,在提高制造業實力和產業競爭力的同時,帶動現代信息服務業迅速發展。

  ——以企業為主體,通過政府引導大力發展現代信息服務業。在充分發揮市場配置資源基礎性作用的前提下,各級政府要加強統籌規劃和政策引導,創造良好的發展環境,激發社會的創造活力,積極引導企業發展現代信息服務業。

  ——在引進消化世界先進技術的基礎上,加大現代信息服務業自主創新力度。將廣東對外開放與集成創新的優勢結合起來,加大引進力度,在消化吸收國內外先進科技成果的基礎上,積極開展現代信息服務業自主創新。

  ——發展惠及全民的普遍服務,兼顧專業化和個性化服務。創新服務方式和手段,提供惠及全民的普遍服務,使人民群眾充分享受現代信息技術發展的成果。積極開展專業化和個性化服務,發展產業高端環節,推動產業快速發展。

 ?。ㄈ┛傮w目標。

  到2010年,全省現代信息服務業當年實現增加值1675億元,占全省生產總值的5%以上,年均增長速度達17%以上,繼續保持國內領先水平。在經國家有關部門公告保留的國家級和省級開發區內,建成10個以上專業化產業園區,培育20家競爭力強的重點企業。初步形成以廣州和深圳為龍頭的珠三角城市群、以汕頭為中心的粵東城鎮群、以湛江為中心的粵西城鎮群三大現代信息服務業集聚區,并輻射帶動全省山區和其他農村地區,形成國內實力最強、發展最快的現代信息服務業發展格局。到2015年,基本建成與國際接軌的現代信息服務業體系,產業規模迅速擴大,市場競爭力顯著增強,現代信息服務業成為廣東省重要的支柱產業。

  三、優化提升信息傳輸服務產業

 ?。ㄒ唬┗A性信息傳輸服務業。繼續發展電信和廣播電視傳輸等基礎性信息傳輸服務,全面提高面向農村的信息傳輸服務能力和水平,推進有線寬帶網建設,加快普及數字電視、數字廣播業務。充分發揮廣東省在通信網絡設備生產制造及市場消費的優勢,大力發展第三代移動通信(3G)、下一代網絡(NGN)等新一代信息傳輸服務業,搶占行業發展制高點,通過設備制造商、網絡運營商和服務提供商互動合作,加快產業化發展步伐。

 ?。ǘ┚W絡增值服務業。加快發展電信增值服務業,通過技術創新和業務創新,大力開發面向大眾和企業的增值業務。積極推動基礎電信運營企業與媒體、增值電信企業之間的合作,促進電信新業務、新服務發展,使傳統基礎電信運營企業向綜合信息服務企業轉變。突出發展互聯網增值服務、移動通信增值服務,吸引國內外優秀的增值業務提供商、內容提供商和系統集成商落戶廣東,促進網絡增值服務業集聚發展。

  四、突出發展數字內容服務產業

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